跳到主要内容

贫民窟经济:循环与非正式的联盟

巴西里约热内卢。

巴西里约热内卢。

斯克雷哲鲁

根据联合国的数据,今天,超过15亿人生活在非正规住区,到2030年,这一数字可能会飙升至30亿。那么,这个问题,未来循环城市与贫民窟及其经济的发展有着不可避免的联系,尽管没有经过官方的调查,但这些发展推动了大量的物质以必然的、自发的循环方式流动。

Kibera, Dharavi, Neza-Chalco-Itza, Khayelitsha, Cité Soleil, Makoko, Rocinha, Agbogbloshie这些名字几乎无法发音,对我们大多数人来说毫无意义。但如果我们把它们与大城市联系在一起,它们是更贫穷、更庞大的附录,在纪录片或报纸上看到的一些图像会立刻浮现在脑海中。

贫民窟、棚户区、棚户区或技术上的非正式定居点:基贝拉,位于肯尼亚内罗毕郊区,人口约250万;达拉维,就在孟买外,印度至少有100万人;墨西哥城北部的Neza-Chalco-Itza据说能容纳400万人口;南非开普敦机场附近的卡耶利沙有120万人口。Cité Soleil,海地最大的贫民窟,就在首都太子港外,24万人;紧邻尼日利亚拉各斯的马卡卡有超过10万人;Rocinha是里约热内卢的贫民窟之一,大约有7万人;出生在加纳阿克拉世界上最大的电子垃圾填埋场旁边的阿博布罗西定居点可能有8万多人口。

根据联合国的数据,全世界有超过15亿人生活在贫民窟或被视为“不足”的住房中,到2030年,这一数字可能达到30亿。这些显然只是有一定误差的估计;我们讨论的是非正式数据,从定义上讲,这些数据无法通过人口普查获得。但可以肯定的是,我们谈论的是推动巨大经济体的巨大数字。

后者是自发的,必然是循环的,因为在达拉维和基贝拉,回收、再循环、再利用、共享和转化都是生存的问题。

非正规经济的无形(和循环)流动

规划非正式经济——以及其中的循环经济——并非一项容易的工作。我们可以从国际劳工组织(劳工组织)提供的一些宏观资料开始。根据一项2018年的报告,全世界61%的劳动力(约20亿人)由非正规工人组成。非正规经济是指“不受政府管制或保护的各种经济活动、企业、工作和工人”。该定义由非正规就业中的妇女:全球化与组织(WIEGO)这个国际协会就这一问题进行了几项研究。

在任何贫民窟,一切都是循环的。

此外,维戈还揭露了一些关于“影子经济”定义的神话,并暗中进行了批评——其中一个担忧是“官方”经济和影子经济沿着不同的轨道运行。事实并非如此,尤其是材料回收和再循环活动的子集,它们对许多大城市郊区出生的贫民窟的生计起着关键作用。

“人们越来越认识到,根据国际劳工组织的绿色就业报告,2000万非正式回收工人在提供某些城市有时唯一可用的垃圾收集方面发挥着关键作用,”WIEGO的全球垃圾专家索尼娅·迪亚斯(Sonia Dias)解释说。换句话说,拾荒者不是需要被拯救的弃儿;更应该认识到它们在城市循环经济中发挥的关键作用。yabo88能够帮助整合的是自发或合作组织的自我组织能力。

“在印度浦那,合作社SWaCH她受雇于该市,提供上门垃圾收集服务。”这项计划允许可回收物从家庭废物中回收,然后转作循环再造之用。

“在哥伦比亚波哥大,废物拾荒者获得了宪法法院获取废物材料的权利,宪法法院规定,废物拾荒者的服务应获得报酬。在巴西,许多市政当局雇用废物采集者合作提供挨家挨户收集可回收材料的服务。此外,通过巴西的国家固体废物政策,废物采集者合作社是扩大生产者责任(EPR)政策的一部分,该政策允许这些工人为改善循环性做出贡献。”

1993年,印度浦那的垃圾清理工成立了工会。(来源:斯瓦奇)

达拉维是正式世界和非正式世界之间循环共生的标志性案例。孟买郊区的巨型贫民窟使经济的车轮滚滚到10亿美元(数据来自2010年英国纪录片,但今天肯定会更高),主要是基于城市垃圾回收。电池、旧电脑和手机、灯泡、纸张和纸板、电缆和电线,最重要的是大量塑料:达拉维小巷沿线的数百家或数千家小企业管理着亚洲最大城市之一80%以上的垃圾。达拉维模式已经成为一个案例研究,以至于许多人将其定义为“塑料回收金矿”

不用说,要管理大城市,有了地图,更容易有效地管理物资流动和垃圾收集,这也提供了一个范围的概念。ICLEI网络(地方政府促进可持续发展)正在进行这方面的工作。yabo亚博88启动城市循环经济发展平台。yabo88特别是在非洲,它集中在三个城市:内罗毕;阿克拉;和开普敦。

在达拉维和基贝拉,回收、再循环、再利用、共享和改造是一个生存问题。

“大多数非洲城市目前面临的主要挑战之一是获取适当收集和共享的数据,”解释说Jokudu Guya和Solophina Nekesa来自ICLEI的非洲中心。Circle City扫描工具是该组织活动中的一个试点项目,旨在为在这些地区实施循环经济创建一个数据库。“该工具提供的数据根据国家统计数据扩展到大都市水平。这有助于对每个城市的数据进行高水平的估计,尽管现有数据有限。”为了揭示非正规经济的无形流动,ICLI提供了一些不太规范的工具,如摄影。“通过隐藏流竞赛——揭示Guyyabo88a和Nekesa——我们能够展示隐藏的、不太明显的城市资源流、基础设施和人口背后的故事。一组高质量的数据有助于赋予数字以意义,从而为决策过程提供信息。”

不仅仅是循环利用:一个贫民窟可以通过多少种方式实现循环利用?

在任何一个贫民窟,废物回收和回收并不是唯一的循环活动。如果循环经济是yabo88一个广泛的概念,从维修到二手市场,从共享到产品作为服务,从模块化建筑到多功能空间使用,那么非正式的定居点几乎可以被视为这种模式的一个范例。

“在任何贫民窟,一切都是圆形的,”阿尔弗雷多·布里伦堡热情地说。这位委内瑞拉建筑师与休伯特·克伦普纳共同创立了城市智库,并将其职业生涯的大部分时间用于改善那些生活在非正式环境中的人的住房条件。

这些地方的建筑、房屋建造的方式、使用的材料以及空间居住和共享的方式都是圆形方法的例子:“让我们从房屋开始:它们是模块化的,随着家庭的增长不断扩大,”brilllembourg解释说。“起点是每人5平方米,孩子出生后增加到15或20平方米。然后再增加一个楼层,然后再增加一个和第三个楼层,而一层用于商业活动,而屋顶上种植的蔬菜花园也可以收集雨水。”

他补充说,所有的东西都是用回收材料建造的,人们互相帮助,一块一块地,他们甚至建造道路和基本的下水道。“这就是我们所说的‘海盗城市化’,它有助于在非正规住区创造强烈的社区意识。人们需要超越大多数人看到的这堆破旧的住宅:贫民窟首先是一个社会事实。”

在哥伦比亚的Bogotà,根据宪法法院的规定,拾荒者必须为他们的服务付费,从而确保了拾荒者使用废料的权利。

社区意识和协作意识正是支撑资源、服务和空间共享的真正循环经济的道德原则。在这方面,正规城市可以从非正规城市学到很多东西。yabo88

“在任何贫民区,无论是家庭还是公共空间,都是多功能的,”布里伦堡继续说道,“例如,一大早,主广场是一个饲养奶牛和鸡的农家院落,但在开店前,它被及时清理干净,到了晚上,它就成了庆祝活动的聚会场所。他说:“即使是自发的共享经济形式,尽管是出于必要,也依赖于紧密的社会网络:从卫生设施到公共洗衣房,从电缆到电力厨房,一切都是共享的,一切都发生在公共空间,如果没有相互尊重、信任和宽容,这将是一个问题。”。

接近度是360度圆形模型轮廓的另一个重要元素。城市规划师多年来一直在这方面工作,试图重新设计都市地理,在一个非正式的城市建设与基层的方法是再次自发表达的需求。通常,那些住在贫民窟的人也会在那里工作,这一点也不“聪明”。根本没有别的地方可去。

然而,这需要较短的距离来满足任何其他需求,如食物、购物或上学。因此,自发的城市,尽管有数十万居民,却围绕枢纽组织起来,微型城市为日常通勤节省时间和能源。”这是一种模式,即使在我们的大城市,也应该通过将村庄带到城市中来模仿,”布里伦堡观察到。

展望未来:翻新与重建

在对世界城市未来的展望中,贫民窟的发展当然必须包括在内。根据布里伦堡的说法,非正式定居点只不过是处于萌芽状态的城市。他解释说:“贫民窟通常被定义为居住条件差的定居点,通常由居民自己建造,没有具有法律约束力的财产契约,房子里没有基础设施和厕所。”这是一个开始,以改善和融入城市结构的其余部分,因为它发生了,例如,在许多欧洲城市的崩溃的历史中心。如果达拉维或Khayelitsha等贫民区拥有安全的基础设施、充足的供水和卫生设施,它将是最凉爽的居住场所。”

这种模式即使在我们的大城市也应该被复制,把村庄带进城市。

从一个真正循环的角度来看,布里伦堡以及大多数处理非正规住区的组织都反对重建的概念,支持改造。对于前者,正如孟买政府一再试图处理达拉维那样,贫民窟的整个部分将被夷为平地,同时容纳其居民在20层的建筑中,这些建筑将在几年内破败,随之而来的是资源浪费和社会结构的破坏,而社会结构是这些地方的真正资产。因此,翻新是前进的方向,以便在保持一切良好的同时改善其余部分。

WIEGO的Sonia Dias说:“决策者需要理解,在考虑生计的同时,还需要考虑贫民窟和非正规住区的城市治理、基础设施和服务。非正规住区的生计可以通过棚户区升级、确保土地产权、住房、住房、住房、住房、住房、住房和住房等方面的改善,供水和供电、道路路面、托儿所和公共洗衣店等社区服务等基本基础设施。”

布里伦堡的观点更为深入,它依靠的是发展中国家典型的跨越阶段的能力(例如,在电话方面,移动电话没有经过固定电话的引入)。他说:“我们可以凭自己的力量创造出没有电网的城市村庄,完全可持续和独立:有城市农业、太阳能电池板、能够灌溉植物的废水处理系统。所有这些都被设计成一个自动系统,就像我们在月球上一样。”最后,他回到了对未来城市的想象,“一个正式与非正式的充满活力的融合。”新的乌托邦将是伦敦和孟买的结合。”

这个故事最初出现在:

可再生物质

关于这个主题的更多信息